Európska únia ponúka pomocnú ruku pri riešení nelegálnej migrácie

Miesto: Brusel

V Európe narastá počet neoprávnených prekročení schengenskej hranice. Riešením je aj užšia spolupráca členských štátov s agentúrou Frontex a partnermi z tretích krajín.

Členské štáty majú k dispozícii služby Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž (FRONTEX), ktorej cieľom je pomáhať členským štátom EÚ a krajinám pridruženým k schengenskému priestoru pri ochrane vonkajších hraníc priestoru voľného pohybu EÚ. „Práve na situácie ako je migračná kríza vytvorila EÚ vlastnú pohraničnú stráž Frontex. Členské štáty majú možnosť identifikovať svoje materiálne a humanitárne požiadavky a požiadať Frontex o pomoc,“ hovorí Vladimír Šucha, vedúci Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku.

Európska únia úzko spolupracuje s členskými štátmi na riešení otázky neoprávnených vstupov, pričom bola pre tento účel zriadená špecializovaná pracovná skupina. Únia na riešení migračných pohybov taktiež intenzívne spolupracuje s partnermi na západnom Balkáne, a to aj prostredníctvom pravidelných stretnutí v rámci koordinačnej skupiny (aktívnej od roku 2015). Základným záujmom EÚ a členských štátov je tiež zabezpečenie plnej spolupráce tretích štátov pri readmisii nelegálnych migrantov.

EÚ prijala v uplynulom období, najmä v súvislosti s migračnou situáciou v roku 2015, niekoľko strategických dokumentov a legislatívnych návrhov. V septembri 2020 predstavila Európska komisia Nový pakt o migrácii a azyle, ktorého cieľom je definovať opatrenia, ktoré nahradia ad hoc riešenia pri riadení migrácie a azylu pragmatickými a realistickými postupmi. „Aktuálna situácia na vonkajších hraniciach EÚ len ďalej potvrdzuje naliehavosť prijatia legislatívnych riešení obsiahnutých v Pakte o migrácii a azyle. Migrácia priam volá po spolupráci a nachádzaní spoločného riešenia.“ dodáva Vladimír Šucha.

Kľúčový vývoj v oblasti migrácie a azylu a dosiahnutý pokrok v rámci Nového paktu o migrácii a azyle počas minulého roka hodnotí aj najnovšia Správa o migrácii a azyle za rok 2022 (krátky sumár na konci tohto emailu). Správa identifikuje hlavné budúce výzvy, pričom sa zdôrazňuje potreba ďalšieho úsilia smerom k zodpovednému a spravodlivému systému riadenia migrácie v EÚ.

Kontext

Cestovanie po Európe bez pasov a hraničných kontrol je jedným z najhmatateľnejších úspechov európskej integrácie. Zriadenie schengenského priestoru znamená pre občanov EÚ slobodu pohybu. Schengenský priestor má dnes 26 členov a Slovensko sa stalo jeho súčasťou 21. decembra 2007 spoločne s Českom, Estónskom, Lotyšskom, Litvou, Maďarskom, Maltou, Poľskom a Slovinskom.

V uplynulom roku bolo zaznamenaných 199 900 neoprávnených prekročení hraníc EÚ. V porovnaní s rokom 2020 ide o 60-percentý nárast. Počet neoprávnených prekročení hraníc na trasách cez východné hranice vzrástol v minulom roku o +1217 % (8 100 osôb). V roku 2020 dostalo 396 400 občanov krajín mimo EÚ príkaz na opustenie územia EÚ.

V prvých ôsmich mesiacoch tohto roka bolo podľa predbežných výpočtov na vonkajších hraniciach Európskej únie odhalených takmer 188 200 neoprávnených vstupov. To predstavuje nárast o 75 % v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka. Zároveň ide o najvyšší súčet za obdobie od januára do augusta od roku 2016.

Podľa kódexu fungovania schengenských hraníc môžu členské štáty za určitých a výnimočných  podmienok zaviesť dočasné kontroly na vnútorných hraniciach. Musia však o tom informovať Európsku komisiu. Takéto kontroly by mali byť výnimočné a proporčné. Prijímanie konkrétnych pravidiel na vlastných hraniciach je v kompetencii členských štátov. Nemali by však narúšať fungovania vnútorného trhu. Dočasné kontroly sa môžu použiť len za výnimočných okolností na zabezpečenie reakcie na situácie, ktoré vážne ovplyvňujú verejný poriadok alebo vnútornú bezpečnosť, a ak nie sú k dispozícii rovnako účinné alternatívne opatrenia.

Správa o migrácii a azyle za rok 2022

Správa  informuje o kľúčovom vývoji v oblasti migrácie a azylu a hodnotí tiež pokrok, ktorý sa dosiahol v rámci Nového paktu o migrácii a azyle počas minulého roka. Správa identifikuje hlavné budúce výzvy, pričom sa zdôrazňuje potreba ďalšieho úsilia smerom k zodpovednému a spravodlivému systému riadenia migrácie v EÚ. Hlavné zistenia správy:

• Bezprecedentná solidarita s Ukrajinou – prvá aktivácia smernice o dočasnej ochrane; zriadenie platformy solidarity a implementácia 10-bodového plánu koordinovanej európskej rekcie.
• Silné riadenie vonkajších hraníc – veľký dôraz sa kládol na zabezpečenie riadenia vonkajších hraníc prostredníctvom zavedenia novej IT architektúry a interoperability, dôležité kroky pri budovaní spoločného systému EÚ pre návrat, a to aj prostredníctvom vymenovania koordinátora pre návrat; a presadzovanie strategickej a štruktúrovanej vízovej politiky.
• Spolupráca s medzinárodnými partnermi – EÚ zintenzívnila svoju prácu s cieľom pokračovať v vzájomne prospešnej spolupráci v oblasti migrácie. EÚ je vedúcim globálnym aktérom a darcom pri zlepšovaní ochrany a pomoci násilne vysídleným osobám a ich hostiteľom, záchrane životov a kladení základov pre trvalé riešenia. Zároveň sa dosiahol pokrok pri riešení otázok návratov, readmisie, riadenia hraníc a prevádzačských sietí v partnerstvách s kľúčovými tretími krajinami, ktoré odrážajú rovnováhu medzi ich potrebami a záujmami EÚ.
• Boj proti hybridným hrozbám – Včasná, rozhodná a jednotná komunikácia EÚ s partnermi môže priniesť pôsobivé výsledky, o čom svedčí reakcia na zneužívanie migrantov bieloruským režimom. Komisia spolupracovala s krajinami pôvodu a tranzitu, ako aj s leteckými spoločnosťami a orgánmi civilného letectva na vytvorení koalície na boj proti tomuto hybridnému útoku.

Podrobnosti:

Tlačová správa

Autor/zdroj: Archív KSK
Zverejnil: Ing. Peter Kupčík
Vytvorené: 07.10.2022 06:00
Upravené: 10.01.2023 11:50